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10月23日，十三届**人大常委会第三十一次会议表决通过了《家庭教育促进法》。该法将于2022年1月1日起施行。《家庭教育促进法》的颁布，将家庭教育从旧时代的传统“家事”提升为新时代的重要“**大事”。同时也催生了一个网络热词——依法带娃。

为了让家长能够依法照顾宝宝，《家庭教育促进法》不**针对性地列出了多项教育内容和方法，还解决了家长对教什么、怎么教的困惑，并提醒家长一旦违反相关规定，**将进行干预。

《家庭促进法》在**家长教育焦虑的同时，也回应了学生“减负”的期待——落实**关于**义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的文件精神，明确要求**学生作业负担。

**人大常委会法制工作委员会社会法室主任郭琳茂日前在接受《法治日报》记者采访时表示，《家庭教育促进法》的制定，意味着要重视家庭和父母在未成年人成长中的独特作用，积极回应这些社会关切，重点**相关制度措施，推进家庭教育，为未成年人健康成长和**发展提供更加充分有力的法律保障。

解开父母的两个谜题。

近日，中国青年报社会调查中心对1149名未成年人家长进行的一项调查显示，80.7%的受访家长对平时的家庭教育感到困惑，94.7%的受访家长期望这种方法能帮助他们**教育焦虑。

教什么和怎么教，是家庭教育中父母.困惑的两个问题。对此，《家庭教育促进法》做出了具体回应。

在“教什么”方面，《家庭教育促进法》明确规定了一项根本任务——以德育人。

《家庭教育促进法》第三条规定，家庭教育的基本任务是培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族..传统文化、革命文化和社会主义**文化，促进未成年人健康成长。

同时，《家庭教育促进法》不同于以“德、智、体、美、劳”为主要方面的学校教育，强调“以德为先”，教育未成年人爱党、爱国、爱民、爱集体、爱社会主义，培养他们的家国情怀。教育未成年人崇德向善，培养良好的社会公德、家庭美德、个人道德意识和法律意识。

此外，《家庭教育促进法》还通过列举方式规定了家庭教育的内容。该法第十六条要求父母培养未成年人的中华民族共同体意识和家国情怀，良好的社会公德、家庭美德和个人品德，科学探索精神和创新意识，良好的学习习惯和行为习惯，自我保护意识和能力，热爱劳动的观念。

《家庭教育促进法》除了告诉家长教什么外，还规定了如何教。该法第17条规定了九种方式，包括加强亲子陪伴、充分发挥父母双方的作用、言传身教、尊重差异、平等交流。

《家庭教育促进法》明确了家庭教育的内容和方法，旨在让父母成为依法照顾孩子的好父母。

“孩子的成长和教育是有规律的。好父母应该具备哪些特质？对此，《家庭教育促进法》给出了答案——陪伴、榜样、发现、尊重、支持和成长。”中国青少年研究中心研究员、中**庭教育协会副会长孙云晓说。

没有适当教学的干预。

中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任袁宁宁认为，《家庭教育促进法》的颁布，有助于解决我国未成年人家庭监护中的两个薄弱环节——无教养和不当教。

长期以来，一些家长或其他监护人在家庭教育中责任心不强，不同程度地存在不抚养、养而不教或不当教导的现象，有的甚至将实施家庭暴力作为家庭教育的一种方式混为一谈。

“生而不养的问题由《未成年人保护法》和《民法典》解决，养而不教或教不当的问题由《家庭教育促进法》解决。至于家庭教育的内容和方法，《家庭教育促进法》可以毫不犹豫地描述为一张清单，即需要通过引导引导家长，帮助家长解决这种困惑。”袁宁宁说。

虽然这些规定不是强制性的，但并不意味着家长可以随意教育孩子。将“家庭事务”提升为“**事务”的《家庭教育促进法》明确规定了**干预的内容。

第四十九条规定，公安机关、人民检察院、人民法院在办案过程中发现未成年人有严重不当行为或者犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育不当，侵害未成年人合法权益的，应当根据情节予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。

“不管父母教什么，不管他们用什么方法，都不能触及底线。家庭教育不当，不能导致未成年人的不良行为或未成年人健康成长出现问题。否则，**会干预。”袁宁宁说。

**人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任周宏宇指出，**对家庭教育的干预不是控制家庭，而是为家庭提供系统、专业、科学的指导和**、多元的保障，为家庭特别是有留守儿童的家庭等特殊家庭接受未成年人教育提供必要的支持，通过法律手段规范父母行为，进一步提高其素质。

响应双减政策要求。

前不久，**、**办公厅印发了《关于进一步**义务教育阶段学生工作负担和校外培训负担的意见》，明确了**学生过重工作负担、**规范校外培训行为的要求。

袁宁宁说，“双减”政策明确要求**学生繁重的作业负担。要实现这一目标，需要加强对校外培训机构的治理，引导家长或其他监护人树立正确的人才培养观。否则，就很难真正**孩子的学习负担。

为满足义务教育阶段**学生作业负担和校外培训负担的“双减”要求，《家庭教育促进法》作出规定。第二十二条规定，未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人的学习负担，防止未成年人沉迷网络。第二十六条规定，县级以上地方人民政府应当加强监督管理，**义务教育阶段学生的作业负担和校外培训负担，畅通学校与家庭的沟通渠道，促进学校教育与家庭教育相互配合。

“家庭教育促进法的相关规定是引导家长为未成年人健康成长创造外部环境。同时也要求政府监管和学校教育，要求学校教育和家庭教育相互配合，**学生的作业负担。情况也是如此。只有这样，“双减”政策才能达到预期目的。”袁宁宁说道。

孙云晓说，通过专门立法界定家庭教育的责任主体、内容和方法，表明家庭教育有其自身的本质和特点。是一种丰富多彩的生命教育，是以生命实践教会孩子做人的教育，而不是以追逐考点、进名校为目标的“鸡娃”竞赛。这是从源头上的引导，对于家长在“双减”背景下做好家庭教育具有重要的现实意义。

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